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      “水十條”望今年出臺 或撬動2萬億投資


         醞釀多年的《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)即將公布,治理目標是在2017年前消滅劣五類水。南都記者綜合采訪獲悉,該政策很可能在下個月即2015年1月出臺,將提高用水價格及排污標準,從嚴治污,而包括廣州眾多臭河涌在內的江河污水亦有望變清亮。
             企業排污標準將更嚴
             今年2月,環保部部長周生賢在北京主持召開環保部常務會議,討論并原則通過《水污染防治行動計劃》。隨后,多位環保部相關負責人公開表示,環保部正在抓緊制定出臺“水十條”,工業污水處理和城鎮污水處理的提標改造將是重點內容。環保部污染防治司大氣處副處長汪濤曾透露,本次“水十條”治理目標明確,將在2017年前消滅劣五類水,預計將帶動投資2萬億元。
             “‘水十條’醞釀多年,出臺必須且十分迫切,今年底只剩幾天了,1月份出臺的可能性很大。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強接受南都記者采訪表示,水十條將包括水污染、水價格、水資源第三方驗證、政府監管等一攬子內容。首先,對企業排污的標準將更高更嚴,達不到要求將重罰乃至關停企業。同時,將提高工廠用水的價格,加收水資源稅的可能性很大。而這將增加化工以及高耗能(大都同時高耗水)行業的成本,促進水處理行業的發展,從而促進節約及清潔用水,減少污染,幫助消滅劣五類水。
             第三方治理文件也有望近期出爐
             而所謂劣五類水,中山大學地球環境與地球資源研究中心主任周永章告訴南都記者,是指對人類而言喪失任何功能的水,包括臭河涌、養殖場工廠等排放污水等。周永章分析,一類二類是水源地的水,能夠游泳的江河水是三類水,四類水可以澆澆花,而五類水就毫無用途。“中大北門的珠江段是四類到五類水,廣東很多臭河涌都是劣五類水。”
             周永章認為,2017年完全消滅劣五類水難度很大,但該目標顯示了決心,至少可以先把全國各水系干流的劣五類水治理消滅。
             此外,旨在推進轉變治污模式的《環境污染第三方治理指導意見》也有望近期出爐。林伯強表示,該意見旨在支持幫助企業治理環境污染的第三方。有的企業自己沒有治污能力,那就請第三方幫助治理,而第三方治污時需要大量的前期投入。目前我國第三方公司都很小,前期投入資金不足時很難從銀行貸款,甚至得不到企業的信任。為此,政府需要給予支持,比如為其提供信用擔保等。



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